Артему Комарову 👑.
Если кадастровая стоимость (КС) земельного участка (ЗУ) неправомерно завышена, её можно оспорить. Для этого требуется знать порядок обжалования кадастровой стоимости земельного участка.
Показать содержание
- Что это такое?
- Важно! Как будем урегулировать?
- Кто имеет право на оспаривание?
- Основания для оспаривания
- Пошаговая инструкция – как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Подсудность Правильное составление заявления Стоимость всей процедуры Документы Доказательная база Обжалование решения суда- Документы на тему статьи
Что это такое?
Оспаривание кадастровой стоимости (КС) – это отстаивание имущественных интересов собственника или иного титульного владельца ЗУ, участок которого прошёл переоценку с неправомерно установленной (обычно – завышенной) стоимостью.Иногда взыскание по восстановлению нарушенных прав опирается на объективные причины, по которым стоимость следует считать более низкой или более высокой. Такие причины могли возникнуть после того, как ценообразование земель в массиве было установлено и признано актуальным. О процедуре уменьшения кадастровой собственности мы писали ранее, ознакомиться с материалом можно по этой ссылке.
Важно! Как будем урегулировать?
Процессуально порядок оспаривания КС земельного участка делится на две части:
- Досудебное претензионное урегулирование спора, которое может закончиться односторонней или взаимной уступкой. В таком случае проведённые инициатором действия не носят характер, относящийся к категории «оспаривание». Вы идете в оценочную комиссию и подаете заявление на переоценку. Подробнее об этом мы рассказывали здесь.
- Судебное взыскание, которое всегда следует за безуспешной, но надлежаще проведённой попыткой досудебного урегулирования.
Неправомерное завышение КС ЗУ нарушает имущественные права тем, что завышение этого параметра автоматически приводит к увеличению налоговой базы, начисляемой владельцу.Кто имеет право на оспаривание?
Стать инициатором спора по пересмотру установленной стоимости и способов ценообразования, которыми пользовались оценщики, утверждённые муниципальным или федеральным образованием, может только правоспособное лицо.
В их число входят собственники земель и иные титульные владельцы. Их перечень установлен Земельным законодательством в главе III и гл. IV ЗК РФ. Это лица, ведущие ответственное управление принадлежащим земельным имуществом и уплачивают земельный налог.
НЕ МОГУТ оспаривать::
- члены семьи владельца ЗУ;
- арендаторы;
- иные родственники до вступления в наследство;
- лица, указанные в завещании, но не вступившие в наследство.
Для получения соответствующих правомочий потребуется получить нотариально удостоверенное согласие собственника ЗУ.
Арендаторам, получившим в пользование муниципальные земли, такое право не предоставляется в силу того, что они уплачивают арендную плату за надел, а не налог, который остаётся в ведении государства или муниципалитета.Основания для оспаривания
Вступить в спор можно в нескольких случаях:
- Если в результате проведённой ревизии была допущена ошибка в расчётах или неверно применялись параметры участка. Например, его стоимость или категория земель.
- Если в результате внешних влияний была нанесена плодородному слою почвы. Например, в результате природных катаклизмов или выброса ядохимикатов от расположенного вблизи ЗУ предприятия.
- Когда КС существенно превышает рыночную.
- В иных случаях, если правомерные претензии заявителя не были приняты органом кадастрового учёта.
Для подачи взыскания обязательны требования по добросовестному оформлению документации на землю. В этом случае взыскатель вправе возбудить судебное рассмотрение дела, подачей искового заявления, что является главным основанием процедуры оспаривания.
Пошаговая инструкция – как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Просто так подать иск в суд нельзя. Сначала нужно написать заявление в кадастровую палату с просьбой переоценить КС вашего ЗУ, т.к. вы не согласны с текущей оценкой по таким-то причинам.
- Если с вами согласились, начинается процедура переоценки, о ней мы подробно рассказали здесь. Если и в этот раз вы не согласны, тогда можно идти в суд.
- Если же вам сразу отказали или не ответили в течение одного месяца – тоже идем в суд.
Подсудность
Этот вопрос может рассматриваться как в арбитражном суде, так и в гражданском суде общей юрисдикции.
Заявление подаётся в районный суд по месту расположения земельного участка, мировому судье. Подсудность руководствуется нормами статей 35 АПК РФ и 28 ГПК РФ.
АПК РФ, Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Подробнее о подсудности дел об оспаривании кадастровой стоимости в видео ниже:
Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:Правильное составление заявления
Исковое заявление составляется по установленной форме, соответственно нормам статей 125 АПК РФ и 131 ГПК РФ.
В верхней части листа А-4 справа указывают:
- наименование суда;
- сведения о мировом судье, ведущем процесс;
- сведения о сторонах – истце и ответчике.
Далее, посередине листа указывается наименование документа: «Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости участка».
Основная часть начинается с того, что правообладатель ЗУ указывает характеристики и адрес расположения участка, срок владения и форму права. Далее по тексту следует:
- Какая КС была установлена ранее и основания, которые привели к её увеличению. Или указываются причины, согласно которым установленная ранее стоимость утратила актуальность.
- На каком законном основании истец требует изменения установленной стоимости. В данной части следует сослаться на документально оформленные основания, допускающие изменения этого параметра.
- Проведение досудебной процедуры и результаты проведения.
- Обращение к суду с просьбой о признании иска полностью и внесение в записи Государственного кадастра правильных сведений. Обозначенную просьбу суду следует изложить двумя отдельными пунктами.
В заключение ставится подпись истца и даётся перечень приложений. Заявление и пакет приложений в виде копий представляется по числу ответчиков.
Вы можете скачать образцы исковых заявлений: образец №1, образец №2.
Стоимость всей процедуры
Перед тем, как обжаловать КС земельного участка судебное производство предусматривает уплату госпошлины, которая должна уплачиваться до подачи заявления. Оплата может производиться по усмотрению истца – как в отделении Сбербанка, так и в терминале. Квитанция о проведении платежа прилагается к пакету документации.
Требующаяся сумма установлена статьёй 333.19 НК РФ для гражданского производства и статьёй 333.21 НК РФ для арбитражного производства. Для рассмотрения данного спора предусмотрена равная сумма:
- 300 рублей – физическим лицам;
- 2000 рублей – юридическим лицам.
Должностные лица из числа административных работников, действующие в интересах населённого пункта, от уплаты пошлины освобождаются.Документы
При подаче иска прилагается пакет документации из числа оригиналов и нотариально удостоверенных копий:
- гражданский паспорт истца;
- для представителя – его гражданский паспорт и нотариально удостоверенная доверенность;
- свидетельство о собственности (ином виде права) на ЗУ;
- кадастровый паспорт ЗУ (см. как получить здесь);
- кадастровая выписка о кадастровой стоимости участка.
Кроме этого прилагается доказательная база. И обязательно – подтверждение обращения в кадастровую палату при проведении досудебной процедуры.
Доказательная база
На её основе устанавливается правоспособность иска, соответственно здесь представляются официальные сведения:
- акты независимой оценки от 3 экспертов;
- акты экспертизы исследования почвы;
- иные акты, подтверждающие порчу почв.
Здесь могут быть представлены видеоматериалы, фотоматериалы, а также – письменные и устные свидетельства третьих лиц.
Обжалование решения суда
По решению суда проводится внесение соответствующих сведений в регистрационные записи.
Информация сразу же передаётся в налоговую инспекцию для перерасчёта налоговой ставки, что допускает возврат переплаченной суммы налога.Если иск был неправомерно отклонён, допускается подача апелляции. Решение суда выдаётся в трёхдневный срок после принятия судом решения. Через 10 дней после выдачи решения в виде выписки, оно вступает в юридическую силу. Вступление в силу отменяется, если неудовлетворённая сторона подала опротестование согласно процессуальным нормам главы 39 ГПК РФ.
Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
- Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
- Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
- При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.
Обжаловать принятое решение можно в десятидневный срок после получения выписки. Апелляция предусматривает подачу искового заявления в арбитражный или юрисдикционный суд второй инстанции, которым является областной суд, вышестоящий над тем, где проходило первичное рассмотрение дела.
Еще больше о порядке оспаривания КС ЗУ смотрите в следующем видео:
В статье показаны все нюансы оспаривания неправомерно установленной кадастровой стоимости. Следуя указанному алгоритму, можно принять участие в обозначенном судебном процессе.
В нашем разделе можно ознакомиться с другими материалами по теме «Постановка ЗУ на кадастровый учет». А для тех кто хочет снять надел с учета следует прочитать этот материал.Документы на тему статьи
ПОСЛЕДНИЙ шанс задать вопрос вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑
