Артему Комарову 👑.
Если границы земельного участка (ЗУ) изменились или выявлена ошибка в их установлении, требуется провести уточнение местоположения границ и площади земельного участка.
Ниже изложено, как её правильно исполнить, чтобы правоспособность конфигурации участка и координат его границ, не вызывала сомнение ни у соседей, ни у иных граждан и инстанций.
Показать содержание
- Что это такое?
- Основания для проведения
- Уточнение границ земельного участка: порядок действий
- Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?
- Документы на тему статьи
Что это такое?
Уточнение местоположения границ земельного участка – это вид кадастровых работ, предназначенный для определения координат поворотных точек участка, в соответствии с чем устанавливается:
- местоположение ЗУ в окружающем контексте;
- его точная площадь;
- конфигурация.
Также, уточнение границ земельного участка – это важная и необходимая процедура для собственника надела. Во время процедуры допускается дооформление прилегающей бесхозной земли, в соответствии с нормами Федерального закона № 171-ФЗ, от 23.06.14 г.
Кадастровые работы входят в процедуру межевания, являясь её итогом. В виде электронной копии, составленной кадастровым инженером, передаются в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Перенесённые на бумажный носитель и обеспеченные соответствующими актами, передаются правообладателю участка.
В пакет документации обязательно должен входить акт согласования границ ЗУ с соседями.Бланк и образец заполнения акта согласования границ ЗУ с соседями.
Теперь выясним, что такое уточнение границ земельного участка, которые не установлены согласно законодательству.
Уточнение границ ранее учтённого ЗУ
Это процедура, требующая внесения изменений в сведения, хранящиеся в регистрационном банке ГКН. Происходит уточнение границ ранее учтенного земельного участка в случае выявления кадастровой ошибки, допущенной при предшествующем межевании.Подробнее узнать, что делать, если границы ЗУ не установлены или установлены с ошибкой можно в другой нашей статье.
По преимуществу возникает как последствия споров между собственниками прилегающих участков. Иногда выявляется регистрирующим органом в результате проведения регистрации имущественной сделки.
В результате уточнения границ допускается увеличение площади ЗУ, на основании законных прецедентов. Так же может последовать её уменьшение, если территория надела произвольно и неправомерно расширена.
Что значит изменение границ ЗУ без изменения площади?
Изменение границ земельного участка без изменения площади – это проведение межевых линий по уточнённым координатам, которые могут связываться с более точным определением местоположения поворотных точек.В таком случае допускается изменение конфигурации, при общем сохранении площади. Или частично изменяется местоположение надела, если один из собственников смежных участков расширил свои границы, а прилегающие земли сдвинулись, сохраняя установленные для законного использования площади. Относится к юридической и кадастровой процедуре восстановления границ.
Такие прецеденты по преимуществу возникают при наложении межевых границ. Связаны с тем, что по случайному или намеренно недобросовестному действию одного из собственников, произошёл прецедент самозахвата на основании нарушения норм ст. 7.1 КоАП РФ.
КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:
- За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
- В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Отсчитывая свою законную площадь от ошибочно установленных межевых линий, владелец сдвигает свой участок. Либо – расширяет его за счёт муниципальных земель – например, придавая ему прямоугольную форму вместо квадратной.
Незаконное использование не принадлежащей собственнику площади, приводит к нарушению порядка регистрации и имущественных прав соседей (муниципалитета). Влечёт административную ответственность и штрафные санкции (подробнее об ответственности описано здесь).Основания для проведения
Основанием для уточнения границ и площади земельного участка может стать:
- Заявление собственника ЗУ.
- Заявление его соседа.
- Решение суда.
- Инициатива административного органа.
- Инициатива регистрирующего органа.
При этом следует соблюдать ряд условий, в числе которых срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
- Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Если установленные правила пользования землями были обнаружены более чем за 3 года до обращения, и существовали как приемлемая и открытая форма установленной площади, результаты межевания можно оспорить в суде в пользу лица, который установил данный негласный регламент. А если таковые существовали более 15 лет – они будут признаны на основании срока приобретательной давности.
При возникновении спора, нередко привлекается судебное решение, требующее изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Если ошибка выявлена при регистрации сделок с недвижимостью, на основании Федерального закона от 13.07.15 г., под № 218-ФЗ, допускается приостановление регистрации сделки и перепроверка внесённых ранее сведений о расположении межевых знаков.
Законность оснований опирается на Инструкции и Правила, сформированные для проведения регистрации, на основании Федерального закона о ГКН № 221-ФЗ от 24.07.07 г.
Уточнение границ земельного участка: порядок действий
Для проведения процедуры требуется исходить из мотивирующей ситуации, которая вызвала данную необходимость. Факт, требующий повторного межевания должен быть официально обоснован, то есть собственник ЗУ представляет наряду с пакетом документации один из документов:
- кадастровую выписку, полученную в Росреестре;
- административный акт;
- решение суда.
В перечисленных документах должно излагаться требование о проведении повторного межевания, с целью уточнения координат поворотных точек и установленных на их основании межевых границ.
Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:Если межевание ранее не проводилось – такой документ не обязателен. Узнать проводилось межевание или нет можно, посмотрев границы ЗУ. Если часть прилегающей земли выкупается у муниципалитета или садового товарищества – юридического лица, обязательно прилагается документация о проведении сделки или выкупа.
Причиной уточнения границ участка так же может оказаться его нестандартная площадь, не соответствующая минимальному или максимальному размеру, установленному администрацией населённого пункта.Как заказать услугу?
Исполнителем работ должен являться кадастровый инженер, имеющий лицензию на обозначенный вид работ. А так же специалисты геодезисты, обеспеченные высокоточным спутниковым оборудованием, способные проводить съёмку местности с достоверной точностью.
Если масштабы измерений не соответствуют установленным законодательством параметрам, правоспособность межевания и полученных в результате его проведения, документов, можно оспорить.
Собственник участка может обратиться:
- в кадастровую палату;
- в геодезическую компанию.
Он подаёт заявку и прилагает требующиеся документы перед тем, как изменить границы земельного участка. После проверки их правоспособности составляется договор услуг между компанией и заявителем.
Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.
Документы
К заявлению прилагается документация правоустанавливающего характера, на основании которой заказчик вступил в право владения участком. Это может быть акт выдела или договор имущественной сделки, а также иной аналогичный документ.
Если межевание проводилось ранее, предоставляется дополнительный документ, регламентирующий проведение повторной процедуры, выданный судом, администрацией или Росреестром. А так же – межевое дело, составленное ранее.
Кроме этого предъявляют:
- свидетельство о собственности (ином виде права);
- кадастровый паспорт ЗУ;
- гражданский паспорт заявителя;
- представители – нотариально удостоверенную доверенность.
Стоимость работ
Первичное межевание стандартных участков в региональных центрах стоит от 5 до 8 тысяч рублей. Повторная процедура оценивается равнозначно, если не возникли дополнительные нюансы, требующие расширения спектра услуг исполнителем.Если при первичных работах допущены ошибки в расчётах или при перенесении сведений в информационный банк ГКН, неверно заполнен межевой план, уточнение границ земельного участка по решению суда проводится для заказчика бесплатно.
Подробнее узнать, сколько стоит межевание ЗУ можно здесь.
Сроки
Если не учитывать времени, затраченного на оспаривание предшествующих результатов ранее проведённого межевания, процедура занимает не менее двух недель и не должна длиться более месяца.
Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?
Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:
- Подготовительный.
- Основной – работа на местности.
- Камеральный или отчётный.
Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.
На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ, с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов, которое передаётся им для изучения.
В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:
- кадастровый инженер;
- группа геодезистов с оборудованием;
- заказчик работ;
- его соседи.
Соседи уведомляются о проведении межевания официально под роспись, за один месяц до проведения работ. Если они отказываются от процедуры, тогда можно провести межевание без согласия соседей.Образец межевого плана по уточнению границ земельного участка.
Работа на местности при уточнении границ ЗУ предусматривает проведение замеров геодезистами, проверку правильности расстановки межевых знаков в местах поворотных точек. На основании замеров кадастровый инженер поясняет всем участникам процедуры правила и нормы расположения межевых линий, отвечает на вопросы собственников в пределах требующейся от него компетенции.
В результате у собравшихся лиц должны отпасть все вопросы и сомнения, связанные с правоспособностью проведения процедуры и параметров установленных границ. После полученных пояснений, собственники смежных наделов подписывают акт согласования границ, который рассматривается как один из основных документов межевого дела.
Камеральные работы состоят из перепроверки полученных сведений и поиска ошибки, которая привела к повторному межеванию. Если ЗУ не состоял на кадастровом учёте – межевание проводится в обычном режиме, не требующем дополнительного акцента на процедуре уточнения, кроме случаев:
- возникновения судебного или административного спора;
- выявления кадастровой ошибки;
- выявления наложения границ.
В этих случаях потребуется составление отдельной пояснительной записки, прилагаемой к результатам межевания.
Скачать образец пояснительной записки.
Межевые знаки, установленные в местах поворотных точек, требуется передавать официальным актом, под роспись собственника ЗУ.Акт установления и согласования границ ЗУ.
На основании проведённой процедуры споры должны прекратиться или передаваться для дальнейшего рассмотрения в суд.
Иногда полученные сведения затрагивают интересы третьих лиц, что требует специфического подхода. Например, если после уточнения границ ЗУ, произошло наложение границ на нескольких участках. Такие случаи требуют всестороннего подхода, основанного на поиске юридического компромисса.
Еще больше об изменении границ земельного участка смотрите в видео:
https://www.youtube.com/watch?v=2_YKhCyIuE8
В статье показаны основные тенденции уточнения границы ЗУ в тех или иных случаях. Опираясь на представленный алгоритм действий, можно решить возникшую проблему с минимальными рисками для всех правообладателей. Затягивание сроков по решению обозначенного вопроса может привести к утрате правоспособности в вопросе восстановления нарушенных прав.
Документы на тему статьи
ПОСЛЕДНИЙ шанс задать вопрос вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑
В отношении земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, подготовлен межевой план на уточнение местоположения границ земельного участка, площадь в соответствии с сведениями ЕГРН – декларированная и составляет 1600 кв.м. Межевой план подготовлен с нарушениями требований действующего законодательства. Уточнит ли орган регистрации границы земельного участка?
Здравствуйте! ЗУ принадлежит администрации района в МО, находиться в долгосрочной аренде( на 49 лет) у нашей организации ООО. Границы ЗУ (неправильной формы) определены и занесены в кадастр. Хотим изменить-уточнить границы (на более правильную-прямоугольную) без изменения площади ЗУ. Какой порядок наших действий? Можем ли наша ООО самостоятельно заказать без согласования с администрацией уточнение границ и внести изменения в кадастровый учет или?
Мне выдано свидетельство на ЗУ, поставлен на кадастровый учет в 2000 году. В настоящий момент кадастровый номер свидетельства не перенесен на карту границ ЗУ. Какие мои действия?
Добрый День!
Ваш земельный участок (ЗУ) является ранее учтенным, так как его учет произошел до 2007 года, до принятия ФЗ-221 О государственном кадастре недвижимости. Судя по письму с 2007 года в отношении Вашего ЗУ не проводился кадастровый учет по требования этого ФЗ, поэтому на публичной кадастровой карте и нет номера ЗУ.
Ваши действия:
1. Обратиться в Кадастровую палату с запросом о наличии имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о Вашем ЗУ. Скорее всего сведений о межевании там не будет.
2. Если данных о проведении межевания в отношении Вашего ЗУ в ЕГРН нет, вызываете Кадастрового инженера и проводите межевание ЗУ в связи с уточнением местоположения границ и площади ЗУ.
3. Подаете в Кадастровую палату заявление о проведении кадастрового учета и регистрации прав в отношении Вашего ЗУ как ранее учтенного. К этому заявлению прикладывает созданный межевой план и имеющиеся у Вас документы о земельном участке.
Спасибо
Здравствуйте! Советую сначала сходить на приём граждан к руководству Кадастровой палаты, чтобы они посмотрели по своим всем базам, в том числе и на публичной кадастровой карте, что с вашим участком, ошибка ли это или вам действительно лучше сделать межевание, вызвать любого кадастрового инженера, чтобы обновить данные.
добрый день))) в целях устранения чересполосицы между дорогой и моим участком, я подготовил схему для утверждения. и переход данной полосы к моему участку. Администрация не утвердила, ссылаясь на то, что площадь ЗУ не изменилась, хотя конфигурация изменилась участка. Обратился в суд. Какова вообще процедура данного присоединения? Спасибо)))
координаты дачного участка определены с ошибкой. Какой порядок действия по их исправлению?
Здравствуйте Ольга. купила участок в 2014 году площадь 990 м2. угловой. заборов между соседями нет. соседка показала границу, так и жили три года. в 2017 году стали проводить межевание. Посмотрев на мой участок соседка решила что он больше чем у нее и стала настаивать на других границах между нами (на пол метра в мою сторону), но я настояла на старых столбах. по результатам у меня оказалось 1064 м2 (за счет увеличения площади к дороге — там стоял забор у предыдущих хозяев. как мне теперь поступить? подождать и узнать у соседки не пострадала ли ее площадь, или смело переоформлять свидетельство на новую площадь
Ярослава, вам нужно провести уточнение границ земельного участка и переоформить свидетельство о праве собственности на земельный участок. Соседку ждать не нужно. В результате уточнения границ допускается увеличение площади земельного участка или же её уменьшение, это нормальное, допустимое явление
Здравствуйте, Ярослава. Вам не нужно ничего ждать, оформляйте документы по факту. Как установлены границы вашего ЗУ, так и оформляйте, тем более больше он стал у вас не за счет соседского.
Здравствуйте, на выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельных участков, не обязательно согласовывать в Администрации муниципального района, если нет, то на каком основании?
Согласование является мерой обязательной. Круг лиц определяется правом обладания участком смежным с вашим участком. Если участок находится в собственности муниципальной и не передан во владение иным лицам, то смежная граница согласовывается с органом м/самоуправления. В иных случаях участие органа м\самоуправления в согласовании границ участка не предусмотрено.
Обоснование: Федеральный закон РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ст. 39).
Присвоен кадастровый номер зем/уч с пометкой граниа з|у не установлена с требованием земельного законодательства -чем либо грозит нам в дальнейшем ???
Здравствуйте, Татьяна. Это означает, что у вашего земельного участка нет точных границ, т.е. не было межевания. Если вы не проведете его до 2018 года, то не сможете совершить с данным земельным участком никаких юридических действий.
Здравствуйте Татьяна! Получение кадастрового паспорта еще не делает вас полноправным хозяином, и вы принципе с следующего года не сможете совершать с ваши участком каких либо действий. следующий ваш шаг должен быть, это конечно межевание своего участка.
Здравствуйте, Надежда! Я имею выписку из ЕГРН от 9 февраля 2017 года на свои 6 соток., но я не внесена как собственник. В МФЦ сказали, сто надо принести план на дискетке в МФЦ. Какие мои действия?
Отсутствие сведений о правообладателе в ЕГРН может свидетельствовать об отсутствии необходимых сведений в Росреестре о ранее учтённом объекте в части регистрации права. При этом ваши права признаются юридически действующими. Вы вправе зарегистрировать своё право, обратившись в Росреестр.
Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ст. 69).
здравствуйте. Меня интересует вопрос по поводу границ земельного участка с соседями. Между нами и ними есть полоса необработанной земли. Я слышала, что сейчас она должна делиться пополам меьду нами. Так ли это?
В местной администрации или в ЕГРН запросите, кто собственник полосы земли. Потом, исходя из знания о собственнике, решится судьба земли. Бывает, что по длкументам реестра часть этой земли ваша. Как бы ни было, нужно знать владельца. Если земля ни государственная, то можете проводить согласование или уточнение.
В Вашем случае, необходимо провести процедуру уточнения границ собственника земельных участков. Дооформление прилегающей бесхозной земли производится в соответствии с нормами федерального закона 171-ФЗ от 23.06.14 года. В пакет необходимых документов должен входить акт согласования границ земельных участков с соседями. Все дополняющие ответы на вопросы найдёте на странице http://myrealproperty.ru/zemelnyj-uchastok/mezhevanie./granitsy/ne-ustanovleny.html
Здравствуйте! Если мой дом на участке (есть госакт на участок) немного выходит за границы моего участка, что в этом случае надо предпринять? Участок, на который выходит часть дома, не числится ни за каким частным лицом.
Добрый день, Дарья! Чтобы в будущем не столкнуться с проблемой самозахвата бесхозной земли, придется пройти хлопотную процедуру уточнения границ вашего участка. Нормами ФЗ № 171 дооформление прилегающей незанятой земли допускается. Во время предыдущего межевания произошла ошибка, и ее надо исправить. Пошаговая инструкция этой процедуры описана на этом сайте в разделе «уточнение границ земельного участка: порядок действий».
Дарья, в вашем случае необходимо как можно быстрее произвести процедуру уточнения границ вашего земельного участка.
Как именно это сделать и куда обращаться описано в статье выше.
отказано в оформлении земли в аренду или собственность, т.к.по новой аэросъемке наши постройки пересекают границу уже оформленного соседнего участка, что не соответствует действительности. На кадастровом учете земли не состоим. Что делать?
Ярослав из вашего вопроса не ясно на основании, каких документов возводились постройки на данном земельном участке? И что за это строения?
Каким документом вы можете подтвердить границы участка?
При условии, что такие документы у вас есть, тогданеобходимо провести уточнение границ участка , как и описано в статье выше.
Здравствуйте, Ярослав. Необходимо обращаться в суд в вашей ситуации. Только суд может разрешить данную ситуацию, как было по более ранним документам, как сейчас по факту проходят грнаницы земельных участков.
Здравствуйте! Я получила акты межевания, на плане нанесены существующие границы и исторические. Участок соседей увеличился значительно за счет нашего со временем. Это можно как-то исправить и вернуть старые границы моего участка?
Евгения,вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с заявлением о проведении повторного межевания с целью уточнения и возвращения старых границ земельного участка. В случае, если измерения не будут соответствовать установленным для вас параметрам, то можете обратиться в кадастровую палату или в геодезическую компанию
Порядок восстановления участка в «старых границах» описан в статье расположенной выше. Но я думаю, что договориться с вашими соседями будет трудно.
И как правило такие споры разрешаются только в судебном порядке.
Имеется определение суда о заключении мирового соглашения об определении границ земельного участка согласно межевого плана от 2016 г., но кадастровая палата отказывается регистрировать участок так как имеется наложение земельный участков, что делать?
Что значит отказываются выполнять решение суда? Кадастр должен дать мотивированный письменный отказ. Уже имея его на руках можно обратиться в Федеральный суд на неисполнения Гос.органом собственной ошибки при межевании и определении новых координат участка. Странно то , что есть межевой план, кто тут захватил или нагло влез на Ваш участок не совсем понятно. С кем было заключено мировое соглашение? Наверное , проще обратиться в МФЦ к заведующему центра с заявление и сделать новое межевание.
Фаина, здравствуйте.
Если решение суда имеется, то обязаны регистрировать участок. Вообще если имеется наложение зу, то это, как раз ошибка кадастровой палаты, либо техническая ошибка. Так что обращайтесь именно к ним о пересчете границ и обнаружении ошибок.
Здравствуйте! У меня вышел спор с соседом по дачному участку. Она претендует на часть моего участка. Как решить вопрос?
Законодательство по части рассмотрения споров, связанных с землёй, не оставляет альтернатив судебному разбирательству с той лишь разницей, что пока дело не принято судом к производству спор может быть рассмотрен третейским судом. Собирайте доказательства и отстаивайте свою правоту.
Обоснование: ЗК РФ (ст. 64).
Добрый день! Собираюсь приобрести земельный участок сельхоз. назначения, на него у продавца есть свидетельство о собственности от —.—.1996г., я сделал запрос на выписку из ЕГРН и в особых отметках указано, что Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют. Можно ли с ним заключить сделку, а после регистрации провести межевание участка?
Доброго времени суток! Нет, вам нужно действовать в другом порядке. Сперва необходимо провести межевание участка и только потом заключать сделку о его приобретении. Иначе вы просто не сможете оформить документы на куплю-продажу, ведь размеры участка не уточнены. Это грозило бы серьезными проблемами в будущем.
Марина, добрый день.
Сначала проведите межевание земельного участка. Только потом вы сможете купить землю у собственника и оформить ее на себя. Без межевания вы не сможете приобрести, ведь размеры участка могут отличаться.
В свое время участок был неправильно отмежеван, теперь участок нужно повернуть на 90 градусов, как в этом случае быть?
Доброго времени суток! Если вы считаете, что межевание было проведено неверно, то вам следует подавать жалобу в организацию, занимавшуюся необходимыми замерами, чтобы они все переделывали. Можете конечно и просто заново межевание сделать, но тогда за него придется второй раз платить.
Ростислав, здравствуйте.
Вам необходимо обратиться в кадастровую палату с заявлением о перерасчете границ.
Приедут, сделают новое межевание по тем границам, которые необходимы.
В 2003 году кадастровый инженер составил план земельного участка в условной системе координат. Площадь рассчитал не правильно, или нельзя было указывать площадь отличную от площади, указанной в правоустанавливающих документах. Сейчас ничто не мешает сохранить участок в ранее определенных границах, но кадастровый инженер хочет изменить границы с целью подгонки под площадь указанную в правоустанавливающих документах. Прав ли он?
Для уточнения границ действует определённый законом порядок, в соответствии с которым в первую очередь берутся сведения, содержащиеся в правоустанавливающем документе. Называть это «подгонкой», видимо не верно.
Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) (п. 10 ст. 22).