Топографическая съемка (план) земельного участка: ответы на все вопросы тут!

Межевание
Задайте свой вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑.

Геодезические работы составляют базовую основу процедуры межевания земельного участка (ЗУ). Выполняются в соответствии с целями межевания земель. Подробнее о целях топо-съемки разных видов земель, а также в целом, что это такое: топографическая съемка земельного участка мы расскажем в данном материале подробно и разъясним все нюансы и подводные камни.

Показать содержание

Топографическая съемка земельного участка: определение понятия

Что такое топографическая съемка земельного участка? Это часть кадастровых работ, выполняемых при межевании ЗУ.

Узнать что такое межевание можно в этом материале.

Проводится непосредственно на местности, на основании предварительно составленного кадастровым инженером, технического задания, при использовании сведений об участке, полученных из государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Требует последующей обработки и проведения расчётов, на основании которых составляется непосредственно топографический документ с пояснениями.

В каком виде предоставляется?

Заказчику выдаётся в виде межевого плана (топографический план земельного участка), выполненного в виде карты-схемы ЗУ, с приложениями в виде текстового материала. В зависимости от целей проведения процедуры различают разные виды межевых планов. Масштаб выполнения обычно составляет 1:1 200 или 1: 1 500. В соответствии с особенностями заявки на съёмку, может изменяться, ориентируясь на законодательные нормативы.

Редко, но иногда ее называют еще как «топографическая карта земельного участка». Будьте внимательны — это не совсем корректное название.

Отличие от других видов съёмки

Выполняется современным DPS (спутниковым) оборудованием, что сводит погрешности к минимуму. Например, в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других городах, участки под строительство жилья допускают погрешности при межевании – до 5 см.

Иные виды съёмки не могут позволить такой точности и допускают произвольность установления границ и определения местоположения объектов на участке, что не соответствует установленным законодательством нормативам. В следствии чего может возникнуть кадастровая ошибка, которую сложно исправить.

Источники законодательства

Установленные нормативы опираются на регламент законодательства, который определяет производство работ и условия их проведения в соответствии с нижеследующими законодательными актами:

  1. Градостроительный кодекс РФ;
  2. Федеральный закон о ГКН № 221-ФЗ, от 24.07.07 г.;
  3. Приказ Минэкономразвития РФ № 582, от 31.12.09 г.;
  4. Приказ Минэкономразвития РФ № 518, от 17.08.12 г.;
  5. СНиП № 11-04-2003;
  6. СП № 11-106-97.

Соответствие топографической съёмки обозначенным требованиям обязательно. В противном случае, документ не вступит в юридическую силу и не приобретёт правоспособности.

Для чего нужна топографическая съемка земельного участка разных видов

Результатом геодезической съёмки всегда является топографический план. Но заказчик может использовать его для различных работ, проводимых на участке. В силу этого, в соответствии с назначением топографического плана, проводятся геодезические работы на участке, с последующим надлежащим оформлением.

Различие видов возникает в силу применения:

  1. различных методик;
  2. разного оборудования;
  3. требований к масштабам;
  4. допустимых погрешностей.
Впоследствии топосъёмка определённого вида применяется к тем или иным практическим ситуациям, требующим документального обеспечения. Например, при межевании участка проводится вынос границ в натуре – что становится основной задачей топографов.

Ситуации в которых необходима топосъемка

Получение разрешения на строительство

Здесь съёмка потребуется при возведении капитальных строений под жильё и иные нужды, например:

  • склады;
  • элеваторы;
  • производственные и технические здания.

Межевание требуется провести до начала строительства и на его основе подготовить проект зоны застройки, включающий строение в градостроительный план населённого пункта. Результатом становится согласование нового строения в контексте возведённых зданий и существующих архитектурных решений. О заполнении ГПЗУ читайте здесь.

Подготовка межевого проекта

Проектирование зоны застройки производится на основании наличия топографического документа, который выступает в роли геоподосновы. Здесь на имеющийся план межевания (см. как его получить) наносятся планируемые к возведению строения. Или устанавливается внутреннее межевание участка, прошедшего регистрацию под единым кадастровым номером и не подлежащим разделению. В итоге на схеме ЗУ появляются планируемые:

  • здания или сооружения;
  • условные границы зон застройки;
  • условные межевые линии.
Иногда такой документ применяется при установлении обременений на часть ЗУ.

Проведение коммуникаций

Эта процедура требует составления ситуационного плана для электрообеспечения или газификации надела. Здесь помимо имеющихся строений в пределах участка и за его пределами, указываются транспортные линии, а так же – точное расположение:

  • электрической проводки;
  • газовых труб или иного, в соответствии с заявкой.

Такие работы проводятся при строгом соответствии изготавливаемой схемы – реальному положению дел, требуя предельной тщательности измерений и расчётов. В итоге заказчик получает ситуационный план-схему, в котором указано расположение электрической или газовой инфраструктуры в зоне расположения ЗУ.

Оформление прирезок

Этот вид съёмки допускает безвозмездное увеличение участка до 10% общей площади (ст.60 ЗК). Либо – выкуп прилегающих бесхозных земель у администрации.

Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:

С текстом статьи 60 ЗК РФ вы можете ознакомиться ниже.

При проведении геодезических работ новый участок захватывает старую территорию. На топографическом плане видны изначальная и последующая структура земель.

ЗК РФ, Статья 60. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения

  1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
    • признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
    • самовольного занятия земельного участка;
    • в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
  2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
    • признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
    • приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
    • приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    • восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реорганизация ЗУ

Данная процедура проводится только межеванием. Геодезисты замеряют общую площадь сливающихся участков в один, выделяя его границы по периметру. Или разделяют один участок на указанное количество таковых, с учётом установленных для данной процедуры норм.

Заказчикам передаётся топографическая документация, содержащая сведения о старом и вновь образованном участке.

Подробнее читайте здесь о выделе доли в натуре ЗУ из общей долевой собственности.

Иные виды работ

Кроме обозначенного, возникают менее распространённые в обыденной среде, но так же имеющие место, заказы. Для сведений следует учитывать, что топографическая съёмка требуется так же:

  1. При разработке генерального плана застройки населённого пункта или установленной зоны.
  2. Мониторинг рентабельности проведения планируемых работ, при использовании геодезических замеров и расчётов.
  3. Благоустройство территории населённого пункта или придомовой территории.
  4. Порубка леса, выделение площади использования лесной зоны для вырубки.
  5. Изыскательские работы – бурение скважин, в соответствии с геодезическими замерами.

Проведение работ по топографическоей съёмке

Данные работы состоят из трёх этапов, в которых топографическая съёмка является базовым моментом, проводимым только на местности. В целом кадастровая работа состоит из нижеследующего:

  • Подготовительный этап, на котором составляется техническое задание для геодезистов. Заказывается в ГКН выписка, а полученные сведения применяются для разработки предварительного плана. На его основе проводятся работы на местности.
  • Работа на местности – непосредственно топографическая съёмка с анализом полученных сведений и проведением расчётов. Поворотные точки фиксируются знаками, а их координаты переносятся на бумагу.

    Подробнее о координатах поворотных точек читайте в другой нашей статье.

  • Камеральный этап – применение полученных данных в составлении готового топографического документа, соответствующего целям заказчика. Подготовка кадастрового отчёта, с передачей электронного варианта в Росреестр.
Каждый этап работ обеспечивается соответствующими методиками проведения и расчётов, а так же необходимыми инструментами. Ответственность за их проведение возлагается на кадастрового инженера, имеющего лицензию на проведение.

Оформление заказа

Заявка подаётся в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. К ней прилагаются документы для межевания, подтверждающие право владения участком и паспорта заказчиков.

Сколько стоит топографическая съемка земельного участка?

Цены на обозначенные работы устанавливаются в зависимости от региональных расценок, с учётом рентабельности компании и перечня предоставляемых услуг.

В частности, самые высокие расценки стоимости топографической съемки земельного участка – в Москве и Санкт-Петербурге, ориентировочно на разные виды услуг они составляют:

  1. Кадастровые работы на участках до 10 соток – от 10-20 тысяч рублей, в зависимости от места расположения ЗУ. С увеличением площади цены повышаются.
  2. Составление межевого проекта на строение до 200 м. – от 8-10 тысяч.
  3. Установление поворотных точек, если участок имеет их не более четырёх – от 8-14 тысяч, в зависимости от места расположения.
  4. Составление СПОЗУ для электрификации или газификации ЗУ – от 6 тысяч.
В регионах стоимость межевания приблизительно в два раза дешевле. А установление колышков по поворотным точкам иногда расчитывается по 500 рублей за штуку.

При заказе геодезических работ следует учитывать их комплекс, который составляет пакет получаемых услуг. Так же нужно учесть наличие лицензии и качество оборудования, которым исполнители работ проводят замеры.

Топографическая съемка земельного участка своими руками

Иногда граждане предпочитают в целях экономии создать топографический документ самостоятельно. Практически такое действие допустимо. Но следует учесть, что инициаторы самостоятельной съёмки не имеют спутникового оборудования, что отличает таковых от опытных специалистов.

Поэтому для самостоятельной работы требуется:

  1. Скопировать месторасположение ЗУ со спутниковой карты, которую можно найти в поисковике по запросу «кадастровая карта» или «официальный сайт Росреестра».
  2. На официальном сайте Росреестра найти и скопировать план расположения участка.
  3. По плану границ провести межевые линии на кадастровой карте, выделив собственный участок с предельной точностью.
  4. Установить требующийся масштаб.
  5. На полученной кадастровой карте разместить планирующуюся застройку, с соблюдением отступов от красных линий и иных предусмотренных нормативов.
Очевидно, что без соответствующей квалификации, а главное – без наличия требующегося оборудования, проект межевания не будет соответствовать установленным законом требованиям. Соответственно – он не получит возможности удостоверения в администрации или отделении ГКН.

Несмотря на официальную неправоспособность такого плана, его допустимо подготовить для собственного использования. Например, для разметки строений или иных зон. Но не следует забывать, что он не заменяет официально удостоверенного, отделом градостроительства и архитектуры или Росреестром, документа.

Изготовление топографического документа требует проведения топографической съёмки на местности, с достоверным определением границ ЗУ и иных параметров.

Больше информации по теме «Межевание земельных участков» ищите в нашем разделе.

ПОСЛЕДНИЙ шанс задать вопрос вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑
Добавить комментарий

  1. fabrica

    я хотела сделать реконструкцию дома. 41 сотка земельного участка в собственности, но мне сказали, что делают только 20 соток. Будет ли остальная часть участка 21 сотка являться моей собственностью? Как узнать чему равна площадь земельного участка, на котором буде т произведена съемка?или это будет известно после выдачи документов? Если сделали топографическую съемку не всего участка, можно вернуть право собственности на оставшуюся часть земли? Для каких строительных работ мне нужно взять разрешение? Что нужно знать чтобы топ. съемка была выполнена правильно?

    Ответить
    1. Игорь

      Честно говоря, ваше описание не вполне понятно, т.к. земельный учасок и постройки на нем — разные объекты недвижимого имущества и, соответственно, разными свид-вами на право собственности. Непонятно также что вы хотите в отношении земли и почему вам соглашаются только на предмет половины. Зарегистрировать, сделать кадастровый паспорт, замеры, что-то еще? Если речь идет о замерах и межевании и у вас есть правоустанавливающие док-ту на ЗУ, то в случае отказа обжалуйте или наймите других земельных инженеров.

      Ответить
    2. Николай

      Добрый день! Регистрация прав собственности в Росреестре производится отдельно на землю и отдельно на дом. Прежде всего вам необходимо уточнить точные идентификационные данные вашего земельного участка, в т.ч. точную его площадь. Для этого закажите выписку в МФЦ на объект. То право собственности, которое зарегистрировано за Вами, за вами и останется. Площадь застройки здесь роли не играет, на остаток земли право собственности «потеряться» не может (если оно было).
      Разрешение на строительство необходимо получать на любой возводимый объект недвижимости.

      Ответить
  2. fabrica

    Здравствуйте. Мы сделали межевание участка, получили все документы. Теперь для получения ГПЗУ от нас местная администрация требует еще какой-то топографический план, геодезисты просят за него 12 тыс. Что это за план и обязаны ли мы его предоставлять для получения градостроительного плана?

    Ответить
  3. fabrica

    для каких целей выполняется топосьемка? каким нормативным документом она предусмотрена?

    Ответить
    1. Алина

      День добрый! Топографическая съемка нужна чтобы получить разрешение на строительство какого-либо объекта или же сделать ген.план застройки и подвести коммуникации. Такой вид съемки регламентирован федеральным законом о «Картографии и геодезии от 22.12.2015 г», а также Градостроительным кодексом.

      Ответить
    2. Елена

      Здравствуйте, Герасим. Топографическая съемка выполняется для того, чтобы с максимальной точностью установить границы земельного участка. Установленные нормативы опираются на регламент законодательства:
      -градостроительный кодекс РФ;
      -федеральный закон о ГКН № 221-ФЗ, от 24.07.07 г.; Приказ Минэкономразвития РФ № 582, от 31.12.09 г.

      Ответить
  4. fabrica

    Здравствуйте! Подскажите, для участка который находится в Москве, топографическая съемка нужна?

    Ответить
  5. fabrica

    Здравствуйте.Хочу получить разрешение на реконструкцию своего дома(к существующему зданию пристраиваю новое).Для этого мне сказали что нужно делать топографическую съемку.Подскажите я когда делал межевание земельного участка при регистрации существующего дома тоже делал топографическую съемку.Она уже не действует?Нужно обязательно новую?Спасибо.

    Ответить
  6. fabrica

    при оформлении в аренду земельного участка для гаражного кооператива требуется предоставить топографическую схему. Где можно заказать топографическую схему?

    Ответить
  7. fabrica

    приобрели домовладение пристроили пристройку.а разрешение на строительство еще не взяли.Сегодня обратилась в архитектуру,сказали детать топографическую съемку.Чем это гразит в дальнейшем?

    Ответить
    1. Дмитрий

      Проведение топографической съемки и получение ее результатов, необходимы для получения разрешения на строительство. Делайте ее, а потом с большей долей вероятности, вам согласуют разрешение на пристройку, как бы задним числом. Это вполне себе распространенная практика, если уже построенный объект не нарушает каких-либо норм.

      Ответить
    2. Наталья

      Здравствуйте, Виталий. Незаконная пристройка в дальнейшем может грозить вам тем, что вы не сможете продать свою недвижимость, т.к. документы на пристройку будут не оформлены. Вам нужно было сначала получить разрешение на строительство пристройки.

      Ответить
  8. fabrica

    при оформлении меживания дачного участка которому менее 15 лет нужен ли графический материал?

    Ответить
    1. Александр

      Для межевания з\участка потребуется технический проект, которым обосновывается: 1) содержание, 2) объём, 3) затраты, 4) материалы, 5) сметная стоимость, 6) сроки, 7) техника безопасности. Содержанием технического проекта является: 1) текстовая часть, 2) графические материалы, 3) смета затрат.
      Обоснование: «Инструкция по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996) (п. 7.4).

      Ответить
  9. fabrica

    Добрый день!Я живу в Обухово,Ногинский район.Нужно разрешение на строительство.Где заказывать топографическую съемку зем.участка? Нужен ли проект дома для получения разрешения на строительство?

    Ответить
    1. Александр

      Обратитесь в местное подразделение Росреестра. Именно этот орган наделён полномочиями по ведению реестров кадастровых инженеров и их саморегулируемых организаций. Получив адресную информацию, выбирайте и заключайте договор на вид выполняемых работ. Если вы планируете строить отдельно стоящий жилой дом этажностью не более трёх, то проектная документация на строительство не требуется.
      Обоснование: Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (пункты 5.1.5., 5.1.5(1), 5.1.5(2)), Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ст. 1), «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ст. 48).

      Ответить