Как и где проходит регистрация права собственности на земельный участок: от А до Я

фото 1 Оформление земельного участка в собственность
Задайте свой вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑.

Право собственности на земельный участок (ЗУ) считается вступившим в юридическую силу только после проведения регистрационной процедуры. В результате её проведения сведения о собственнике и принадлежащем ему объекте вносятся в учётные записи Росреестра.

Это не самый простой алгоритм, вам потребуется знать некоторые особенности, к примеру список документов для регистрации прав на земельный участок, куда нужно обращать, сколько ждать и сколько платить, а также (одно из самых важных) это основания государственной регистрации права собственности на земельный участок. Все ответы мы даем в нашем материале.

Показать содержание

Регистрация права собственности на земельный участок — определение

Государственная регистрация прав на земельные участки это процедура учёта земель, принадлежащих физическим и юридическим лицам по основаниям статей 35, 36 и 64 Конституции РФ и части 1, второго раздела Гражданского кодекса, в частности – статьи 260 ГК РФ.

Статья 260 ГК РФ. Общие положения о праве собственности на землю

1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Предусматривает проверку правоспособности объектов и их владельцев, в контексте гражданско-правового и имущественного прецедента, благодаря которым осуществился переход прав.
В результате регистрационных действий, в записи Государственного кадастра недвижимости (ГКН) вносятся данные о ЗУ, с указанием:

  1. кадастровых характеристик;
  2. места расположения;
  3. формы собственности (включая частную);
  4. основания перехода прав;
  5. нового собственника (как его узнать или найти можно прочитать тут).

Информационный банк будет сохранять данные сведения бессрочно, даже после прекращения существования объекта. В данном случае оформленные соответствующим образом документы передаются в архив. В случае необходимости, они изымаются из архива для проведения тех или иных юридических и гражданско-правовых действий.

Основные правила и инструкции регистрационных действий с недвижимостью (и в частности регистрация земельного участка) изложены в Федеральном Законе о ГКН, вступившим в силу под № 122-ФЗ, от 21.07.97 г.

Основания

Государственная регистрация прав на земельные участки производится при условии возникновения прецедентов:

  1. правопорождающих;
  2. правопрекращающих;
  3. правоизменяющих.

К первой категории относятся имущественные сделки, посредством которых возникает право собственности у приобретателя, с одновременным прекращением юридической правоспособности лица, отчуждающего надел. В их числе:

  1. наследование;
  2. купля-продажа;
  3. дарение;
  4. мена.

Ко второй группе относятся процессы, в результате которых собственник утрачивает владение участком или участок прекращает своё существование в предыдущем юридически закреплённом статусе.
Например:

  1. при уничтожении или гибели объекта;
  2. при изъятии ЗУ;
  3. аресте залоговых земель.

Правоизменяющие гражданские действия оставляют прежний статус правоспособности собственника, но изменяют вид права, который может выражаться в переходе арендных прав на ЗУ. Так же изменения регистрируются при возведении капитального строения, причём – на этапе начала строительства и на этапе ввода здания в эксплуатацию. К правоизменяющим основаниям можно отнести и процесс перерегистрации права собственности в том случае, если надел ранее находился в титульном владении лица, но был переоформлен таковым в собственность.

Регистрирующий орган требует надлежащего документального сопровождения проведённой имущественной сделки или иной гражданско-правовой процедуры.

Кроме гражданско-правового прецедента, выступающего в роли причины, требующей регистрационной процедуры, обязательным основанием является подача заявления на регистрацию земельного участка
правоспособного лица. К ним относятся лица из числа:

  1. собственники ЗУ;
  2. участники имущественных сделок;
  3. представители, действующие по доверенности в интересах правообладателя.
Подробнее о вопросе оснований возникновения прав собственности читайте здесь.

Как зарегистрировать право собственности на земельный участок: пошаговая инструкция

Наконец мы подошли к вопросу как зарегистрировать земельный участок в собственность. Советуем перед началом процедуры прочитать предыдущий пункт про основания, т.к. чаще всего именно отсутствие оснований приводит к неспособности пройти весь путь регистрации удачно. Если вы прочитали и уверены в вашей правоте порядок регистрации права собственности на земельный участок описан далее. Начнем с вопроса куда обращаться.

Где зарегистрировать право собственности на земельный участок?

Государственная регистрация проводится по месту нахождения земель, в местном отделении кадастра и картографии (Росреестре) или в многофункциональном центре (МФЦ). Эти учреждения выполняют равнозначные регистрационные действия, пополняя единый информационный банк.

Обратиться в обозначенные регистрирующие органы допустимо как при личном обращении, так и заказным письмом с вложенной описью и уведомлением о получении, воспользовавшись услугами Почты РФ.

Заявление на перерегистрацию

Пример формы заявления

Заявление на перерегистрацию составляется при обращении за услугой. При личном обращении его составляет регистратор при непосредственном присутствии заинтересованного лица, которое собственноручно ставит подпись и расшифровывает фамилию. Если документ передаётся заказным письмом – образец заявления можно взять на сайте Росреестра.

В этом случае обязательно указываются:

  1. основания регистрации, то есть прецедент, который подлежит внесению в учётные записи.
  2. Собственники – предшествующий и вновь возникший, если регистрируется договор имущественной сделки.
  3. Кадастровые и технические характеристики ЗУ, соответствующие прилагаемой документации.

В завершение указывается способ, которым заявителю удобно получить документы после регистрации. В их число входит на выбор личное посещение МФЦ или пересылка по почте.

Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:

Регистрация земельного участка в собственность: документы нужные для процедуры

Прилагаемая документация передаётся пакетом, собранным заранее. Она должна отражать правоспособность заявителя и земель, с которыми планируется произвести учётные действия. Обязательные для представления для регистрации права собственности на земельный участок документы:

  1. подлинник гражданского паспорта собственника или обоих собственников, если речь идёт о регистрации договора имущественной сделки.
  2. Для представителей, действующих в интересах собственников – нотариально удостоверенная доверенность и паспорт.
  3. Гражданско-правовой договор при оформлении имущественной сделки.
  4. Административный акт при переоформлении ЗУ в собственность путём приватизации или выкупа.
  5. Административный акт с прилагаемой выпиской из протокола, если ЗУ приобретён при участии в торгах.
  6. Свидетельство о собственности (ином виде права) и кадастровый паспорт ЗУ.
  7. Свидетельство о наследовании – для лиц, вступающих в наследственные права.
  8. Решение суда, если право собственности устанавливалось в судебном порядке.
  9. Нотариально удостоверенное разрешение супруги, если заявитель состоит в браке.
  10. Аналогичное разрешение от сособственников, если участок находится в совместной долевой собственности.
  11. Справка из Росреестра о наличии (отсутствии) капитальных строений.
  12. Справка об отсутствии арестов и иных обременений. Либо о наличии обременения сервитутом, которое не препятствует регистрации права собственности.
  13. Квитанция об уплате госпошлины.

Если документация пересылается по почте, копию паспорта и свидетельства о наследовании следует удостоверить нотариально. Остальные документы, должны содержать оригиналы и копии. Договор имущественной сделки представляется в трёх экземплярах. О документах подтверждающих право собственности на земельный участок читайте в этой статье.

Документация принимается специалистом МФЦ под расписку, в которой указан:

  1. перечень предоставленных документов;
  2. дата их принятия;
  3. срок вторичного посещения.

Госпошлина за регистрацию права собственности на земельный участок

Госпошлина на регистрационные услуги оплачивается в отделении Сбарбанка или в терминале МФЦ. Она установлена как оплата кадастровых услуг. Её размер зависит от специфики процедуры и правового статуса собственника: при переоформлении собственного надела – 350 рублей. При имущественной сделке для физических лиц – 2 тысячи, а для юридических – 22 тысячи рублей.

Дополнительной оплаты при оформлении регистрации не предусмотрено. Остальные услуги предоставляются безвозмездно. Однако сбор кадастровых справок при подготовке пакета документации может составить сумму, рассчитываемую – от 200 рублей за одну справку. Подготовка кадастрового паспорта – приблизительно 250 рублей, в зависимости от региона расположения ЗУ.

Срок регистрации

Срок регистрации права собственности на земельный участок составляет 21 рабочий день.

Предполагаемая дата фиксируется в расписке, полученной заявителем. Оставленные в заявлении координаты служат средством обратной связи с заявителем. По ним сотрудник МФЦ связывается с посетителем, если документы подготовлены раньше и сообщает о возможности их получения.

Свидетельство о праве собственности

Свидетельство о праве собственности выдаётся по завершении регистрационной процедуры. Это правоудостоверяющий документ, который констатирует надлежащее проведение процедуры перехода или переоформления прав на ЗУ.

Впоследствии полученное свидетельство прилагается к заявлениям, в которых требуется подтвердить право владения участком. Но в имущественной сделке оно выполняет отдельную функцию и прилагается наряду с правоустанавливающим документом. Например, договором имущественной сделки.

Что делать если вам отказали?

Иногда заявитель получает отказ в регистрации земельного участка уже на стадии приёма документации. Такие прецеденты возникают при условии:

  • с заявлением обратилось ненадлежащее (неправоспособное) лицо;
  • подлинность представленной документации вызывает сомнение;
  • представленный документ имеет неправоспособный вид;
  • в составлении заявления отсутствуют требующиеся сведения.
Такой отказ сопровождается консультацией специалиста. Он даёт инструкции о требующихся исправлениях. После исправления нарушений, документация подаётся вновь.

Иные ситуации отказа могут инициироваться как администрацией Росреестра, так и одной из сторон сделки. В первом случае причиной может выступить несоответствие представленной информации тем сведениям, которые хранятся в информационном банке ГКН. Такие случаи требуют рассмотрения, как в интересах регистрирующего учреждения, так и в интересах собственника. После исправления нарушений, на которые отпущен один месяц, процедура будет продолжена. В противном случае вопрос требуется решать в суде.

Если приостановление процедуры инициировано стороной сделки, для её прекращения потребуется решение суда, на основании которого может осуществиться реституция сделки, то есть её аннулирование. В этом случае следует подготовить доказательную базу о неоспоримости сделки, подтверждающую добросовестность намерений заинтересованного лица. Если обращение в суд не последует – через месяц учётные работы по заявлению будут продолжены.

Более подробно этот вопрос освещен в статье: Как признать право собственности на землю через суд?

Перерегистрация земельного участка на праве собственности

Процедура перерегистрации допустима при переоформлении собственного участка в собственность, который находится в титуле:

  1. пожизненно наследуемого владения;
  2. аренды у муниципалитета;
  3. постоянного (бессрочного) пользования.

Если лицо ранее не участвовало в приватизации земель, для него открыты возможности переоформления на безвозмездной основе путём перерегистрации. Согласно положениям Закона о приватизации, вступившего в силу под № 1541-1 от 4.07.91 г., такие действия допустимы с разрешения администрации.

Для этого следует подойти в местное отделение администрации к уполномоченному лицу, ответственному за приватизацию земель. Ему следует подать заявление, написанное на имя главы администрации.

В заявлении указываются параметры ЗУ, его титул и кадастровые характеристики. Здесь же указывается просьба дать разрешение на его переоформление в собственность. К заявлению прилагаются:

  1. свидетельство, удостоверяющее право владения;
  2. кадастровый паспорт ЗУ;
  3. копия паспорта заявителя или представителя.

Если гражданин имеет льготы в получении ЗУ, он вправе подтвердить это представленной дополнительно документацией.

Заявление рассматривается в течение месяца, после чего выдаётся выписка из административного решения с одобрением заявленного или отказом в переоформлении.

Отказ допустимо оспорить в суде, подав исковое заявление по месту расположения ЗУ – в районный суд. На основе положительного решения выдаётся административный акт. Приложив его к имеющейся документации, следует обратиться в МФЦ для перерегистрации надела, оформив его в собственность.

Если право на приватизацию исчерпано, допустимо переоформить землю путём выкупа по кадастровой стоимости.

Нюансы оформления описаны в этом материале. Полезно также будет узнать о защите права собственности.

Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.

Порядок регистрации земельного участка в собственность – главная юридическая процедура при переходе вещных прав на участок от одного правообладателя к другому.

Документы на тему статьи

ПОСЛЕДНИЙ шанс задать вопрос вопрос нашему лучшему юристу:
Артему Комарову 👑
Добавить комментарий для Александр Отменить ответ

  1. fabrica

    отказывают регистрировать участок сельхоз назначения, при его выделении в документе указано, что будем использовать для ведения подсобного хозяйства и постройки дома, как быть?

    Ответить
    1. Александр

      Государственный регистратор прав отказывает в регистрации, когда причины, препятствующие регистрации, не устранены в период действия срока приостановления. Перечень причин, по которым приостанавливается регистрация, обширен – более 60 позиций. Устраните причину.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (статьи 26, 27).

      Ответить
  2. fabrica

    Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, можно ли в Москве в МФЦ зарегистрировать право собственности на земельный участок, который находится в г. Лобня Московской области?

    Ответить
    1. Александр

      Возможность подачи заявления с сопутствующими документами для регистрации права через многофункциональный центр предусмотрена законодательно. Заявление принимается центрами вне зависимости от нахождения н\объекта Для этого требуется личное обращение. Вы можете это сделать.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (ст. 18).

      Ответить
  3. fabrica

    Здравствуйте. Пять лет назад умерла тётя и не успела доделать приватизацию на землю. Я сейчас проживаю на этой земле. Пришла бумага сделать регистрацию права на земельный участок. Что это значит? И означает ли это что участок переходит в мою собственность?

    Ответить
    1. Александр

      Регистрация права – это фиксация факта, посредством записи в ЕГРН для придания официального статуса правообладателю. Т.е. если Вы владеете землёй на законных основаниях, то вправе обратиться в орган м\самоуправления для приобретения з\участка в собственность. Приватизация может быть бесплатной или посредством выкупа.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (ст. 9), ЗК РФ (статьи 39.3., 39.5).

      Ответить
  4. fabrica

    Здравствуйте. Продаем с мужем зем. участок. К какой МФЦ можно подать документы? В любом пункте МФЦ можно переоформить регистрацию на право собственности или территориально?

    Ответить
    1. Валентина

      Добрый день, Юрий! С нынешнего года расширился перечень услуг в МФЦ, которые оказываются не по месту регистрации заявителя. Но эти поправки в федеральный закон № 384 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в регионах вводятся постепенно.Так что лучше уточнить в ближайшем к вам МФЦ, можно ли подавать документы по сделке купли-продажи земельного участка в любой МФЦ или только по месту нахождения земли.

      Ответить
    2. Варвара

      Здравствуйте Юрий, деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Этот Закон предусматривает, что на территории Российской Федерации, независимо от места нахождения заявителя возможно направлять заявление о предоставлении услуги, в том числе передача прав собственности на недвижимость, в любом подразделении соответствующего органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда или МФЦ.

      Ответить
  5. Людмила

    Злравствуйте. Пять лет назад умерла тётя. Приватизацию на землю доделать не успела. Я сейчас на этой земле проживаю. Пришла бумага сделать регистрацию права на земельный участок. Что это значит? И означает ли что участок переходит в мою собственность?

    Ответить
    1. Мария

      Здравствуйте, Людмила. Для начала стоит обратиться в местную администрацию, чтобы узнать, на какой стадии по пути к приватизации остановилась Ваша тетя. Также следует обратиться в нотариальную контору для вступления в наследство, так как переходят наследникам не только право собственности, но и другие вещные права. Получив сведения о состоянии дел, можете дальше действовать.

      Ответить
    2. Светлана

      Добрый день из вопроса не понятно на какой стадии закончился процесс по приватизации участка. Если данный земельный участок достался Вам в порядке наследования, то надо провести межевание, получить кадастровый паспорт и обращаться с этими документами в Росреестр. Земельный участок пока не зарегистрирован на Ваше имя, Вам пришло уведомление об оформлении данного земельного участка в собственность.

      Ответить
  6. Марина

    После смерти бабушки у родителей с родственниками был конфликт из-за участка земли, где была наша общая дача. Пришлось разделить дачу на две части. Но наша семья официально оформила всю часть на себя, точнее отец, а их семья нет. Выгонять не хотим, чтобы не портить никому нервы. Но после смерти брата отца получается мы сможем всю дачу себе забрать без конфликтов? Ведь оформлено все по закону.

    Ответить
    1. Гудман

      Добрый день! Но как понимаю оформили вы по закону только одну часть? Получается, что права на вторую часть так и находятся на данный момент в «подвешенном» состоянии, ваши родственники могут воспользоваться шансом и тоже оформить половину на себя пока время есть. А если вы оформите дачу на себя целиком, это все равно не гарант, что обойдется без конфликтов. Может, придется их через суд с вашего участка выселять.

      Ответить